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在李向阳的带领下,小球藻救灾项目越办越好。XX县各人民公社积极上交繁殖好的小球藻水体，小球藻干粉也因此有了高产量。
这些高产的干粉，一部分由XX县粮库自留,另一部分则调拨到市里,由市委针对全市的受灾轻重程度予以统一下拨安排。
于是很快地，本市的严重灾荒也得到了充分遏制。
同月,国务院发布红头文件,批准新的票证“小球藻票”和“水蚤浮草票”加入市场流通。
而农科院微生物研究室的多名科研员，随同政府派遣的多支医疗小分队一起，深入重灾区,为灾民治疗浮肿病及其后遗症的同时,宣传并教授小球藻的土法繁殖法。
这些科研员宣传的对象并不止是成年人。由于受到学生自救运动的启发,他们还会特意到各所学校进行教学。
这些重灾区几乎都是农村。虽说灾区当地的人民公社党委书记和社长，同样会到上一级单位去开会,学习先进防灾抗灾经验，但小球藻繁殖最大的问题在于,营养液的制作也需要粮食。
早就断了炊的地方，哪儿来的粮食造营养液呢？
幸好国家之前就千方百计跟各国请求援助以及商谈粮食进口。这些援助或进口的粮食，在这个时候起了巨大作用。
到八月末的时候,全国的灾情基本得到了控制,人口死亡率大幅降低。
而各个城镇由于消息更加灵通,再加上城镇户口都有口粮，早就发起了学生自救运动，也跟东方红人民公社一样,家家户户养起了小球藻。先农村一步，摆脱了饥饿。
票证的流通，本来是因为计划经济时期，物资匮乏造成的。小球藻票和水蚤浮草票发行时，在全国范围而言，它还是稀缺物资。可等到一个月后，全民都养起了小球藻和水蚤浮草来，这两种票就失去了存在的价值。
于是，这两种票证成了头一种只流通了一个月，就废止的票证。
九月初的时候，如红果儿所预料的那样，国家痛定思痛，颁布了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》。
这封信简称12条，内容主要是允许各公社社员经营少量自留地，以及搞小规模的家庭副业。
这封信是少有的，被下发到了每一个公社党支部的文件。同时，国家也要求各党支部必须将“把这封指示信原原本本地读给全部党员和干部听，读给农民群众和全体职工听，反复解释，做到家喻户晓”。
所有在会上听了这封信念诵的人们，私底下都在议论，觉得国家这回可能是发现了，在这回这么可怕的天灾之前，就算是倾举国之力，也不可能真正救得了灾。
真正能救灾的，还是人民群众自己。
只有有了自己的自留地，以及自己的副业，人们作为主人翁的积极性才能被调动起来。而到了灾荒时节，他们也才有能力自救。
接下来的发展，也一如红果儿所想，东方红人民公社这边，果然把集市交易这块交给她爹去干了。
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